La población de jabalíes suizos aparentemente se está beneficiando de inviernos cada vez más cálidos y en aumento. Entonces, ¿debería haber más daños por jabalí en el futuro?
Nicolas Bourquin: Es muy difícil contar realmente el número de jabalíes porque los animales son tímidos y nocturnos. Por lo tanto, confía en los datos de tiro y el número de juegos caídos, pero el número de casos no denunciados es alto.
Se sabe que las existencias fluctúan mucho en función de las temperaturas invernales y del suministro de pienso y, por tanto, también de los daños (previstos). Dado que los jabalíes se encuentran entre las especies que se pueden cazar, las poblaciones están controladas; no hay simplemente más y más jabalíes.
¿Existen cifras sobre qué animales salvajes en Suiza causan el mayor daño a los cultivos y animales de granja cada año?
Estas estadísticas se recopilan a nivel cantonal. Después de todo, las poblaciones de animales salvajes difieren mucho según el cantón. Tanto en número como en tipo de animales.
En Suiza hay muchos más linces que lobos, pero se sabe poco de las grietas de los linces. ¿Son estos realmente tan raros?
De hecho, hay alrededor de tres veces más linces que lobos en Suiza. Los dos depredadores se comportan de manera completamente diferente: los linces, que son felinos, cazan solos y solo se alimentan de animales individuales. Con un ciervo, un lince tiene suficiente para una semana.
También hay linces que matan animales de granja más pequeños, pero estos son individuos especializados. En 2019, 43 animales de granja fueron arrancados de un lince y compensados, en comparación con 420 para el lobo (que es un canino) .En total, los lobos y los linces son difícilmente comparables.
¿Cómo se debe proceder en caso de (presunto) daño causado por animales silvestres a cultivos o animales de granja?
En principio, cualquier daño a cultivos agrícolas o ganado por encima de CHF 100 debe ser informado al Servicio de Vida Silvestre. Luego, un asesor fiscal oficial calcula el monto del daño.
La remuneración solo se otorga si se han tomado medidas preventivas razonables y no se permiten medidas de autoayuda contra las especies animales que causan el problema. Los cantones regulan el procedimiento exacto.
La Ley de Caza y Protección de JSG habla de “medidas preventivas razonables”, sin las cuales no se pagará ninguna compensación. ¿Cómo se determina lo que es razonable?
Aquí, la ley deja a los cantones responsables un cierto margen de maniobra en lo que respecta a la caza de animales salvajes. En consecuencia, existen grandes diferencias cantonales. En algunos lugares, los daños causados por los jabalíes solo se reembolsan si se han colocado vallas. En otros lugares hay compensación incluso sin vallas.
La situación es diferente para las especies protegidas: para lobos, linces, osos, etc., existen conceptos con información clara sobre lo que pueden considerarse medidas razonables en toda Suiza.
¿Por qué todos los animales salvajes están protegidos en el cantón de Ginebra?
Esto se decidió en un referéndum cantonal en la década de 1970. Sin embargo, no significa que no haya caza en la zona del cantón de Ginebra.
El control de las existencias de los animales salvajes es responsabilidad de los guardabosques y no de los cazadores privados. Esto todavía es posible en un cantón tan pequeño, pero en Graubünden, por ejemplo, sería demasiado caro.
¿Cuál es el papel de la caza en la prevención de daños a la vida silvestre?
La tarea de los cazadores es controlar la población. Cada año, los cantones determinan cuántos animales de qué especies se deben disparar (contingentes de caza) en función de la experiencia y el desarrollo de la población.
Sin los cazadores, habría grandes problemas con los daños causados por los animales salvajes, por lo que no se debe subestimar su función reguladora.
¿Qué significa el término "caza" para determinadas especies de animales silvestres en el JSG en términos concretos?
El manejo de las especies de caza que se pueden cazar está regulado por los cantones, que también son responsables del control de la población y la planificación de la caza. Sin embargo, no se permite el exterminio de una especie animal en el cantón. En el caso de las especies protegidas, solo es posible la regulación y, en determinadas circunstancias, la matanza individual. El gobierno federal decide sobre esto.
La JSG afirma que los cantones podrían “ordenar o permitir medidas en cualquier momento contra animales individuales, protegidos o de caza que causen daños considerables”. Para el lobo, se define claramente desde cuándo se puede disparar a los animales individuales. ¿Cómo se define el “daño considerable” en otros animales salvajes como el ciervo o el jabalí?
En el caso de los animales silvestres cazados, el cantón define lo que se considera daño significativo a nivel de ordenanza.
Hay varias especies animales introducidas en Suiza. ¿Hay que temer (en el futuro) que los cultivos agrícolas sean dañados por nutrias, ciervos sika o mapaches?
Las poblaciones de estos neozoos son hasta ahora muy pequeñas. Dado que se trata de especies introducidas o inmigradas, son indeseables y generalmente se matan. No hay que olvidar que estos animales invasores, según la especie, pueden amenazar gravemente a la fauna autóctona.
El chacal dorado se considera indígena y está en aumento en este país. ¿Es realmente inofensivo?
Los chacales dorados no corren ningún peligro para los humanos. Como recién llegada, la especie todavía tiene que encontrar su hábitat, incluso compitiendo con zorros y lobos.
En general, los chacales dorados son pequeños y discretos. Se espera que hagan muy poco daño, mucho menos que los linces. Tan pronto como la población en Suiza sea lo suficientemente grande, el gobierno federal elaborará un concepto para la gestión del chacal dorado, análogo al de los lobos.
Las liebres marrones se consideran una especie de indicador de buena biodiversidad y, por lo tanto, son bienvenidas. Pero también pueden causar daños. ¿Hay poblaciones de liebres marrones tan grandes en Suiza que causan daños significativos en los cultivos de ramoneo?
En mi opinión, las liebres también pueden causar daños en la caza en poblaciones locales elevadas, por ejemplo, en cereales jóvenes, incluso si este es raramente el caso de la población actual.
Es una especie en peligro de extinción que, ante todo, debe ser protegida y promovida. Es por eso que existe una prohibición de caza de liebres pardas en muchos cantones. Cuando se permite la caza de los animales, el daño por alimentación no es la razón de esto.
¿Se puede cambiar algo en el medio ambiente para proteger indirectamente los cultivos, por ejemplo, mejorando el hábitat de los habitantes de los bosques para que tengan suficiente forraje lejos de los campos?
Un hábitat óptimo siempre es mejor para los animales salvajes. Pero si es realmente la falta de comida lo que lleva a los animales a los campos es difícil de decir y difícilmente medible. En cualquier caso, los cultivos agrícolas son una oferta muy atractiva que hay que proteger con vallas en las zonas amenazadas.
¿Necesita un permiso para medidas como la defensa olfativa, acústica o visual (por ejemplo, luces intermitentes)?
Por lo general, las licencias son competencia de los cantones. Sin embargo, vale la pena discutir el uso de tales medidas de defensa con las autoridades responsables. Porque existe un gran riesgo de acostumbrarse.
En el caso de los animales de granja, la protección frente a los animales salvajes se limita principalmente a la temporada de verano. ¿Existe una “temporada principal”, por así decirlo, cuando se trata de proteger las culturas?
No se puede decir eso en general porque hay grandes diferencias según las especies de animales salvajes y el grado de madurez de las culturas. Si hay que cuidar de los animales jóvenes y los cultivos están a punto de ser recolectados, aumenta el riesgo de daños por alimentación.
¿Dónde puedo obtener consejos sobre la protección de las culturas?
Se puede encontrar mucha información sobre las regulaciones cantonales en línea en las oficinas responsables (como los inspectores de caza). La protección de los cultivos es un asunto de la agricultura, ayudan los asesores agrícolas. Los taxistas que evalúan los daños también proceden de la agricultura. El Bafu es responsable del manejo de los animales salvajes.
Como conclusión, se puede afirmar: Dado que existe un amplio margen legal para la interpretación y las diferencias cantonales en el manejo de los daños, generalmente es mejor obtener información directamente de las oficinas cantonales responsables.
Las reglas para tratar con animales salvajes.
Todo lo que tenga que ver con la regulación de la población y la caza de animales salvajes está regulado en la Ley de Caza y Protección JSG. También se puede permitir que los agricultores que hayan sufrido daños actúen ellos mismos.
¿Qué significa cazar?
Los animales salvajes están fundamentalmente protegidos en Suiza. Solo se pueden cazar aquellas especies designadas como "cazables" en la ley. Además, se deben respetar las temporadas de veda legal. Sin embargo, no todos los animales silvestres definidos como cazables por la Ley de Caza y Protección de JSG son realmente liberados para la caza en todas partes de Suiza. Los cantones están obligados a restringir esta lista a favor de las especies localmente amenazadas.
Las especies protegidas, como los lobos o los castores, solo pueden ser fusilados si causan un gran daño o representan una amenaza significativa. Los conceptos federales correspondientes regulan lo que debe entenderse por esto.
Los cantones son los responsables de la caza en sí (planificación, sistema de caza, autorizaciones, etc.).
Según el JSG, se pueden cazar las siguientes especies:
Ciervo rojo, ciervo sika
Jabalí
Ciervos, rebecos
Liebre marrón, liebre de montaña, conejo salvaje
marmota
Zorro, tejón, marta roja y marta piedra
Urogallo negro, perdiz blanca, perdiz, paloma torcaz, paloma turca, cuervo común, cuervo encapuchado, somormujo, cormorán, focha, pato salvaje, becada, faisán
Medidas de autoayuda
Los cantones determinan contra qué medidas de autoayuda de animales silvestres de caza se pueden tomar. El Consejo Federal puede hacer lo mismo con las especies protegidas. Las personas capaces de actuar que sufran daños a animales domésticos, cultivos agrícolas o propiedades de uso propio a través de un espécimen de una especie animal cazada pueden asustar a los perpetradores.
Si es necesario, si se producen daños considerables a pesar de las medidas preventivas, se puede actuar en un área determinada con los medios que determine el cantón. En el cantón de Berna, por ejemplo, se puede cazar un tejón durante todo el año fuera del bosque y solo en las cercanías de edificios habitados con armas de caza permitidas, si la flagelación no tiene éxito.
Las áreas donde la caza está prohibida, como las áreas federales prohibidas para la caza o las reservas naturales, siempre deben ser observadas. Además, existen diferentes ventanas de tiempo en los cantones en las que se pueden tomar medidas de autoayuda. Dependiendo de la especie, el tiroteo debe ser informado a la guardia de caza cantonal. No se compensarán los daños a los animales contra los que se permitan medidas de autoayuda.
¿Qué se está compensando?
En principio, los daños a los cultivos agrícolas y al ganado provocados por la caza de animales salvajes y determinadas especies protegidas (como el lobo) se “compensan adecuadamente”, como dice la JSG. Con excepción de:
Daño menor (cantidad de daño de menos de 100 francos)
Daños causados por especies contra las que se permite la autoayuda.
Si no se han tomado las medidas razonables para evitar daños en el juego
Las medidas preventivas tomadas (que aparentemente no ayudaron en caso de daño) también pueden tenerse en cuenta en el monto de la indemnización. El gobierno federal y los cantones pagan distintas partes de la indemnización.
