Ataques contra requerentes de asilo estão ocorrendo em toda a Suíça nos centros federais de asilo. Com base na pesquisa da WOZ, "Rundschau" e RTS, a Secretaria Estadual de Migração anunciou uma investigação do ex-juiz federal Niklaus Oberholzer.
Por Simon Jäggi
Qualquer um que perca a coragem no centro de asilo deve esperar ser maltratado. No jargão do pessoal de segurança, isso é chamado de "desescalada".
Ilustração: SRF «Rundschau», Simon Renfer
Catorze centros federais de asilo estão espalhados pela Suíça, centenas de pessoas aguardam sua decisão de asilo lá. Muitas vezes, são instalações semelhantes a prisões, em grande parte inacessíveis ao público. Os direitos de liberdade nos centros são severamente restringidos, a saída geralmente só é permitida durante o dia. Muitos dos requerentes de asilo sofreram traumas e estão buscando proteção na Suíça. Mas os centros federais de asilo (BAZ) não são lugares seguros, a violência está na ordem do dia. As forças de segurança contratadas pela Secretaria de Estado de Migração (SEM), funcionários das empresas Securitas e Protectas, estão sempre no meio das coisas.
Nos últimos meses, WOZ pesquisou vários incidentes de violência junto com "Rundschau" da SRF e RTS do oeste da Suíça, conversou com os afetados e ex-funcionários e, graças à Lei de Divulgação, teve acesso a vários documentos confidenciais. O resultado é um vislumbre perturbador de um sistema em que requerentes de asilo são gravemente feridos repetidamente em confrontos e as forças de segurança falsificam registros oficiais a seu favor. A secretaria estadual responsável pela migração minimizou as acusações por muito tempo - até que finalmente puxou o freio de mão ao final desta pesquisa.
«Chorei de dor»
Foi pouco antes do Natal do ano passado, quando Alpha D., que tinha dezesseis anos na época, parou em frente à entrada principal do BAZ em Altstätten, no cantão de St. Gallen, no final da noite, e fumou um cigarro. A noite terminou para ele com dentes soltos, hematomas e uma concussão. O incidente é um exemplo de outros casos em que já foram instaurados processos-crime contra a SEM ou denúncias. Os conflitos muitas vezes são desencadeados por pequenas coisas e sempre terminam com ferimentos graves aos requerentes de asilo.
WOZ conseguiu falar com Alpha D., que já deixou a Suíça, e ver vários relatórios. “Quando entrei novamente no prédio naquela noite depois de fumar, não coloquei imediatamente a máscara protetora da Covid sobre o rosto”, relata ele. Um segurança o repreendeu e pediu seu celular, uma medida disciplinar comum. Alpha D. recusou, pelo que o empregado ordenou-lhe que passasse a noite na eclusa: uma divisão da zona de entrada que se destina essencialmente à revista de pessoas.
Duas horas depois, Alpha D. deitou-se no banco para dormir e tirou a máscara, após o que dois seguranças entraram na sala e ordenaram que ele a colocasse de volta. "Eu disse a eles que não conseguia dormir assim. Então um dos seguranças deu uma joelhada no meu peito. Caí no chão, um sentou nas minhas pernas, o outro no meu pescoço. Eles me bateram na parte superior do corpo e no rosto. Um torceu meu braço atrás das costas. Eu chorei de dor." De acordo com Alpha D., houve uma nova escalada um pouco mais tarde. «Um dos seguranças começou a provocar-me verbalmente, cuspi na sua direção. Então ele veio até mim, me empurrou do banquinho e me chutou com o pé. Ele trouxe colegas e juntos eles me pressionaram no chão com os joelhos, eu mal conseguia respirar."
As forças de segurança dos centros federais de asilo têm de redigir um relatório em caso de eventos ditos especiais, o que também aconteceu na noite em questão. Nela, os funcionários responsabilizam os requerentes de asilo pelas escalações. “Ele está agitando as mãos descontroladamente e está sendo pressionado pela Securitas. Ele se defende fortemente e tenta atacar o funcionário da Securitas. Porque [nome redigido no relatório] se comporta de forma muito agressiva e não pode controlar, ele fica preso ao chão por um curto período de tempo." O segundo incidente, mais tarde naquela noite, também é descrito no relatório. O homem da Securitas foi “cuspido na cara de forma direcionada e atacado com os punhos”. O homem da Securitas evitou o ataque, chamou reforços e “fixou o recorrente no terreno”. Em nenhum momento o relatório levanta a suspeita de que os funcionários da Securitas agiram de forma desproporcional. Mas os ferimentos sofridos por Alpha D. são resultado de uma violência massiva.
Funcionário pede demissão
Um assistente social que começou seu turno na manhã seguinte encontrou o menor em péssimas condições. Alpha D. tinha dificuldade para andar, vários inchaços no rosto e mal conseguia levantar o braço. A funcionária o levou ao hospital infantil, onde o jovem permaneceu três noites. Em seu relatório, os médicos diagnosticaram “história de concussão com vômitos repetidos”, “várias contusões e hematomas na face direita e no lado esquerdo do corpo”, “contusão [hematoma] na cabeça, parede torácica, abdômen, ombro esquerdo, braço esquerdo, joelho esquerdo” e três dentes soltos. O hospital St. Gallen fez um relatório à polícia do cantão sobre colocar em risco o bem-estar da criança. O Ministério Público está agora a prestar esclarecimentos preliminares para a abertura do processo-crime.
A assistente social que levou Alpha D. ao hospital no dia seguinte ao incidente pediu demissão. Ele já havia ouvido falar de ataques de equipes de segurança a jovens requerentes de asilo. Ele diz: "O potencial de violência neste centro federal de asilo claramente também vem da equipe de segurança". As informações correspondentes não foram levadas a sério pela administração. Com Alpha D. ele foi capaz de identificar lesões claras pela primeira vez. Isso nunca havia atraído atenção negativa anteriormente. “Fiquei chocado com a forma como o SEM lidou com o caso depois”, diz ele. Houve discussões diferentes. «A direcção regional deixou-me claro que não devia ter contactado directamente o hospital e a polícia. No entanto, a questão de como essa violência pode ser evitada não foi discutida." Quando seu superior exigiu que ele assinasse uma promessa de que cumpriria o procedimento de relatório no futuro, ele entregou sua demissão.
Por muito tempo, a Secretaria de Estado de Migração classificou o incidente como não problemático: os funcionários envolvidos permaneceram de plantão até o final de abril. Exceto por um debriefing mais detalhado com algumas declarações, o incidente não foi investigado internamente, embora a direção do centro asilar estivesse ciente dos relatórios do hospital, segundo a assistente social.
Relatórios eufemísticos
O SEM descreve os incidentes nos quais o pessoal de segurança tem que intervir como "desintensificação". Segundo a autoridade, houve 1.539 casos desse tipo em toda a Suíça no ano passado, quase um terço a mais do que no ano anterior. O número de pedidos de asilo caiu quase um quarto no mesmo período. Em quantos casos o pessoal de segurança usou de coerção contra requerentes de asilo ou foi necessário atendimento médico, o SEM não coleta nenhum número. A WOZ tem conhecimento de mais de meia dúzia de outros casos em que foram abertas investigações criminais contra as forças de segurança ou apresentadas denúncias no último ano.
Uma olhada nos relatórios de eventos dos centros federais de asilo em Altstätten, Bässlergut (Basel-Stadt) e Boudry (Neuchâtel) nos últimos meses mostra a vida cotidiana em que a polícia e os serviços médicos estão na ordem do dia. A linguagem dos relatórios é surpreendentemente semelhante nos centros: a equipe de segurança “diminui” a situação ou “corrige-a relativamente”. Os requerentes de asilo ficam "inconscientes", "não se pode mais falar com eles", "caem" por razões não especificadas, "caem no chão", sangram profusamente repentinamente ou "adormecem em fixação". Há relatos com uma linguagem muitas vezes fortemente eufemística, que levantam muitas questões sobre o curso dos acontecimentos durante a leitura. O que também é impressionante: em nenhum lugar há evidências de ferimentos em funcionários, são sempre os solicitantes de asilo que precisam ser transportados para longe da ambulância várias vezes após as escalações.
Em pelo menos um caso no passado, o SEM também foi forçado a dar uma olhada mais de perto. Em 10 de outubro de 2020, o requerente de asilo Karim T. pediu uma ambulância no BAZ Bässlergut por causa de fortes dores no joelho. Segundo relato do responsável da Securitas, Karim T. estava “muito bêbado” e comportou-se de forma agressiva: “De repente o AS enlouqueceu e tentou LO2 [funcionário loge, nota d. Red.] para atacar, o ODS [serviço de segurança] pode impedir que o AS o faça.” Então Karim T. começou a jogar pedras e correu para a rua. O WOZ conseguiu falar com o requerente de asilo afectado, que contradiz claramente o relatório e relata violência massiva por parte do homem da Securitas.
Há também um relatório oficial sobre esse incidente de um supervisor que acompanhou de perto o curso dos acontecimentos e corrobora a descrição do requerente de asilo. Ele descreve como o funcionário da pousada provocou Karim T. "Então eu disse a ele para deixá-lo e não bater nele." Mas o funcionário do loge calçou as luvas, provocou ainda mais Karim T. e deu-lhe um soco no rosto. Como o SEM não conseguiu resolver essa contradição mesmo após esclarecimentos internos, o chefe da região de asilo do noroeste da Suíça agora apresentou uma queixa contra uma pessoa desconhecida.
Gravação de som prova adulteração
O WOZ, o "Rundschau" e o RTS têm mais evidências de que a falsificação de relatórios e o engano de superiores é mais difundido do que o SEM anteriormente queria admitir. Entre eles está uma gravação de áudio do Boudry Federal Asylum Center em 20 de janeiro deste ano. Perto da noite, o celular de uma criança foi roubado no centro, o que causou alvoroço e discussões. As forças de segurança trancaram então o pai da criança na chamada sala de reflexão. Uma requerente de asilo, que disse ter tido conflitos anteriores com o pessoal de segurança, gravou a discussão acalorada que se seguiu entre o pessoal de segurança e fotografou um deles. Ela então teve que entregar seu telefone celular, a gravação de áudio continuou. A conversa gravada mostra como eles então escrevem os relatórios de eventos e inventam fatos livremente. Abaixo está um trecho incompleto, traduzido do francês.
Segurança 1: "Bem, ele [o pai] saiu da sala com raiva."
Segurança 2: "Ele gritou (...) As forças de segurança tentaram desescalar verbalmente."
Segurança 1: «Temos que escrever que ele era agressivo. Caso contrário, isso não justifica suficientemente a sala de reflexão."
Segurança 2: «Sim, sim, mas como se escreve isso...»
Segurança 1: "Ele ficou agressivo várias vezes?"
Segurança 2: «Ele empurra as forças de segurança, torna-se agressivo com as forças de segurança. (...) No final, as forças de segurança não tiveram escolha senão levá-lo para a cela."
E ainda, olhando para o requerente de asilo cujo celular foi confiscado:
Segurança 1: «Em certos relatórios às vezes exagero um pouco a realidade, isso justifica melhor as coisas. Você entende?"
Outros: «Sim, claro. Sim!"
E um pouco mais tarde:
Segurança 3: «Nós escrevemos que ela atingiu o segurança na altura do ombro.»
Segurança 2: «No peito.»
Segurança 3: "O baú, sim."
Segurança 2: "No peito é melhor, essa é a zona vermelha, é melhor."
Um funcionário da Protectas também se dispôs a entrevistar a RTS anonimamente; o WOZ tem a gravação. O homem costumava trabalhar em um centro federal de asilo. Em uma entrevista, ele descreveu como as forças de segurança usam regularmente a violência e manipulam relatórios para seu próprio benefício. «Toda a culpa é do requerente de asilo. Todas as disputas são camufladas." E mais: «Fazemos um trabalho sujo. (...) Trabalho sujo que nos foi pedido, mas não aprendido com cuidado. Cometemos erros, sabemos disso, mas queremos manter o nosso trabalho e como temos a oportunidade de criar um entrosamento a nosso favor, fazemos isso."
Espírito de corpo fatal
No decorrer da pesquisa, o SEM colocou as denúncias de violência em perspectiva por um longo tempo, falou em "supostas ocorrências violentas" e enfatizou o funcionamento do sistema de controle. Em várias ocasiões, a pedido, o SEM não encontrou relatórios cruciais ou negou sua existência até que outras evidências de sua existência surgissem. O secretário de Estado responsável, Mario Gattiker, não estava disponível para entrevista ao WOZ. Em vez disso, seu chefe de comunicações, Daniel Bach, forneceu informações. Ele citou o ligeiro aumento no número de "pessoas dos países do Magreb" solicitando asilo na Suíça como a principal razão para o recente aumento acentuado no número de "redução de escala" e transferiu a responsabilidade pela violência para certos grupos de estrangeiros. "A Argélia está em primeiro plano", diz Bach. "A falta de perspectivas em relação ao uso de drogas muito frequente e frequentemente muito problemático leva a um comportamento conspícuo."
Só em alguns casos o SEM localizou o problema com o pessoal de segurança: desde o início do ano até meados de abril, proibiu três funcionários dos serviços de segurança de trabalhar em centros de asilo federais por se comportarem de maneira inadequada em relação ao asilo buscadores. “Especificamente, tratava-se de coisas como ser afastado desnecessariamente ou uma reação verbal a uma provocação. Não houve coisas criminalmente relevantes», disse Bach. Além disso, há dois anos a SEM trabalha em um conceito de prevenção da violência, que será adotado em breve.
Há um ano, o WOZ e o "Rundschau" relataram pela primeira vez casos de violência no centro federal de asilo em Basel. Ativistas do asilo também contribuíram para o esclarecimento com documentação. Desde então, as críticas à agência federal aumentaram acentuadamente: no início deste ano, a Comissão Nacional para a Prevenção da Tortura (NKPT) publicou um relatório crítico sobre os centros federais de asilo. A Comissão identificou "potencial significativo de melhoria no tratamento de conflitos, alegações de violência e na prevenção da violência" no SEM. O que antes era desconhecido: o Comitê de Auditoria do Conselho Nacional também está conduzindo uma investigação sobre os incidentes violentos nos centros federais de asilo. A organização de direitos humanos Amnistia Internacional também está a trabalhar há vários meses num relatório de pesquisa sobre a violência do pessoal de segurança contra os requerentes de asilo e irá publicá-lo em breve.
Uma crítica central ao SEM diz respeito ao treinamento do pessoal de segurança. Vários ex-funcionários de centros federais de asilo descrevem o treinamento das forças de segurança como insuficiente. O advogado Marcel Bosonnet duvida fundamentalmente se Securitas ou Protectas são adequados para trabalhar em centros de asilo. “Para lidar com pessoas frequentemente traumatizadas, você precisa de um treinamento sólido. Na maioria dos casos, isso está completamente ausente aqui.” Bosonnet atualmente representa dois requerentes de asilo que foram atacados pelas forças de segurança no centro federal de asilo em Altstätten SG. Um deles é o menor de idade Alpha D., cujo caso foi descrito acima.
O advogado menciona o espírito de equipe entre os funcionários como um segundo problema. «O sentimento de união é mais forte do que o sentimento de ter de contribuir para encontrar a verdade. Isso é conhecido pelo trabalho da polícia e foi confirmado em vários estudos. » Ele observa o mesmo padrão com as forças de segurança nos centros de asilo. Além disso, os empregados exercem uma função soberana e, portanto, o Estado teria que se auto-investigar até certo ponto. “Tudo isso torna extremamente difícil encontrar a verdade”, diz Bosonnet. Várias organizações pedem, portanto, a criação de um gabinete de reclamações independente que os requerentes de asilo possam contactar no futuro em caso de incidentes violentos.
Investigação iniciada
No final desta pesquisa, a pressão sobre o SEM era obviamente muito grande em vista dos numerosos documentos. Poucos dias antes do prazo editorial, o secretário de Estado Gattiker e o chefe de comunicações Bach deram uma surpreendente reviravolta. Como resultado da pesquisa da WOZ, "Rundschau" e RTS, o SEM suspendeu catorze seguranças e um supervisor no final de abril, envolvidos nos vários incidentes documentados. A equipe de segurança no caso de Altstätten não está mais de plantão. Além disso, o secretário de Estado Mario Gattiker encarregou o ex-juiz federal Niklaus Oberholzer de realizar uma investigação externa. Em particular, as gravações de áudio de Boudry teriam mudado significativamente a imagem. "Levamos esses incidentes e as alegações muito a sério", escreve Daniel Bach no final.
Ameaças contra funcionários
A máfia e a mídia
"Máfia de esquerda está perseguindo supervisor de asilo", alertou o "Blick" na semana passada em letras grandes em sua primeira página. "Endereço privado publicado, gato torturado, válvula de freio manipulada": radicais de esquerda usariam esses métodos brutais para ameaçar um funcionário do Basel Federal Asylum Center Bässlergut. O que se provou ser verdade: Os contactos de três funcionários da Secretaria de Estado das Migrações (SEM), da empresa de apoio ORS e da Securitas foram publicados no portal de informação autónomo "Barrikade" e em meados de Março organizaram-se para uma "dia de campanha do telefone e correio" contra os "representantes das três instituições imundas".
Em um comunicado à mídia, o SEM descreve todos os ataques como "motivados politicamente". Aqueles familiarizados com a cena esquerdista de Basel questionam isso. O coletivo “3 rosas contra as fronteiras”, atuante em pesquisas na área manicomial, escreve: “Não podemos imaginar que pessoas de movimentos sociais de esquerda cometam tais atos. Simplesmente não faz parte de seus métodos colocar transeuntes em perigo ou infligir dor a animais." As manipulações do freio no veículo foram examinadas por um especialista, disse o SEM a pedido. Por isso, apresentou denúncia ao Ministério Público Federal. Quem está por trás dos ataques agora é alvo de investigações.
Enquanto isso, é impressionante que enquanto as investigações do WOZ e do "Rundschau" sobre as alegações de violência contra o pessoal de segurança foram adiadas pelo SEM (ver texto principal acima), o Escritório Federal divulgou ativamente as ameaças contra os funcionários . Ainda mais: a autoridade ligou os dois tópicos em e-mails ao WOZ e ao "Rundschau". A autoridade também apontou aos jornalistas para a atenção dos superiores que, embora não tivessem nenhuma "responsabilidade direta" pelo desenvolvimento, seu trabalho influenciou "o comportamento de alguns ativistas".
Os jornalistas levaram a sério sua responsabilidade e continuaram a investigar, apesar da pressão. O fato de que uma investigação independente sobre o pessoal de segurança já foi iniciada: esse sucesso também teve que ser combatido contra as táticas de relações públicas de uma agência federal que na verdade era obrigada a ser transparente ao público.
Kaspar Surber
Este artigo foi possível graças ao fundo de pesquisa da associação ProWOZ. Este fundo apóia pesquisas e relatórios que excedem as possibilidades financeiras da WOZ. É financiado por doações dos leitores da WOZ.
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